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注冊資產評估師執業風險的防范

2003-12-27 14:20 曲艷梅 【 】【打印】【我要糾錯

  目前,由于我國市場經濟仍處于發展階段,評估行業本身有著許多不規范之處,評估機構和評估人員的能力也有待進一步提高,所以注冊資產評估師在執業過程中的風險也是不可避免的。

  為了有效地防范執業風險,評估機構和注冊資產評估師必須嚴格遵守資產評估師職業道德和行為規范的要求,保持形式和實質上的獨立,充分了解評估對象、評估目的和評估范圍,充分分析評估業務風險,正確判斷自身的執業能力,確實保證評估質量,將執業風險降低到最低水平。

  1 樹立風險意識。注冊資產評估師應牢固樹立執業風險意識,建立嚴謹踏實的工作作風,認真負責地對待每一項評估業務,嚴格依照《國有資產評估管理辦法》規定的程序和方法進行評估,嚴格按照法律和規章制度辦事。堅決杜絕主觀隨意、馬虎了事、違規操作,以確保執業質量。

  2 進行風險評價。風險評價是資產評估前的一項非常重要的工作,是降低執業風險,提高執業質量的關鍵。進行風險評價應考慮以下幾個方面的因素:(1)了解和掌握客戶的基本情況;(2)引起資產評估的經濟行為的合法性;(3)是否具備資產評估的基本條件;(4)評估機構是否有足夠勝任此次評估任務的專業人士;(5)是否有影響評估獨立性和客觀性的其他因素等。

  3 健全質量控制:建立和健全各項內部質量控制制度,嚴格執行各項執業規范,是降低執業風險的首要保證。承接業務要謹慎,一定要對委托目的、范圍、要求、時限等進行充分了解分析,如客戶有特殊要求,更應慎重對待。人員選派要合理,既要有專業評估人員,又要有相應的工程技術人員。在評估過程中,一定要遵循執業規范,取證必須充分、合理,要有自我保護意識和措施。各事務所應加強業務項目的檢查復核工作,發現質量問題,及時加以改進,才能有效避免執業風險。

  4 提高評估人員素質:為了保證評估質量,降低評估風險,注冊資產評估師應注重自身素質的培養和提高。在理論知識下,除了精通評估理論和方法外,還應掌握財務知識、法律知識、金融知識、債券股票知識、市場知識、統計知識、涉外和公關知識、寫作知識、計算機應用知識和工程技術方面的知識等。在業務技術能力上,主要表現為綜合動手能力,包括:基本動手能力、運用理論知識能力、獨立獲取知識和發展自己的能力、分析問題和解決問題的能力、寫作和語言表達能力、涉外和處理人際關系能力。在職業道德方面,注冊評估師應真正做到客觀、公正、無私地工作。大力樹立公正和廉潔的思想作風,在執業中,獨立承辦、不為權惑、不為利誘,反對貪占,不徇私情,據實查證、依法鑒別、尊重客觀、依靠證據、結論公正、實事求是。

  5 加強內部管理:評估機構管理水平是直接影響執業質量的重要因素之一。評估機構應避免人自為戰、管理松馳的現象,引進現代管理模式,特別是在業務質量監控方面,要有一套完整詳盡的規范程序,嚴密周到的內部控制制度,做到底稿完整、記錄詳盡、取證客觀、事實清楚、定性準確、措辭恰當。籍此,今后萬一發生爭議或糾紛,評估機構可以處于有利地位,有效防范執業風險的發生。

  6 加速機構改革、改善執業環境:當前,隨著國家經濟體制改革的深入發展,評估機構迅速增加,在激烈的市場競爭條件下,要避免盲目招攬業務,盡可能降低執業風險。同時,要逐步改善和建立一個寬松環境,讓評估機構真正做到獨立、客觀、公正地執業。目前,由于評估機構均有掛靠單位,難免會出現上級發表意見、個別領導打招呼的現象,這些情況,都在不同程度上影響了評估機構的獨立性原則。所以,評估機構的脫鉤改制工作勢在必行。

  在我國經濟體制改革深入發展的今天,評估機構應適應經濟發展的各種形式,逐步向多種所有制、多種經營方式、多種規模的方向發展。逐步改善執業環境,健全和完善質量控制制度,提高注冊評估師的素質,努力降低和防范執業風險,逐步建立起與社會主義市場經濟相適應的評估機構,為我國經濟體制改革的進一步發展服務。

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